Відповідно до статті 21-5 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу”, особи, умовно-достроково звільнені від відбування покарання, можуть бути прийняті на військову службу за контрактом на посади рядового, сержантського і старшинського складу відповідно до військових звань, за якими вони перебувають на військовому обліку.

Згідно з Постановою, право на Винагороду мають військовослужбовці рядового, сержантського і старшинського складу, які були прийняті або призвані на військову службу під час воєнного стану починаючи з 24.02.2022, брали безпосередню участь у бойових діях протягом не менше шести місяців та продовжують проходити військову службу станом на 13.02.2025.

Факт умовно-дострокового звільнення від відбування покарання не є підставою для відмови у виплаті військовослужбовцям Винагороди. Обмеження щодо виплати Винагороди застосовуються до військовослужбовців, які в період з дня прийняття (призову) на військову службу (після 24.02.2022) до 13.02.2025 притягувалися до кримінальної відповідальності, два або більше разів притягувалися до адміністративної відповідальності за військові правопорушення чи дисциплінарної відповідальності за порушення військової дисципліни.

Таким чином, військовослужбовці, які були умовно-достроково звільнені від відбування покарання, проходять військову службу у відповідних спеціалізованих підрозділах військових частин та брали безпосередню участь у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій, мають право на отримання Винагороди на загальних підставах, визначених Постановою.

Згідно з положеннями Постанови та Рішення, право на отримання Винагороди мають військовослужбовці, які проходять службу та безпосередньо брали участь у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій. Періоди безпосередньої участі у бойових діях підтверджуються виключно на основі визначеного переліку документів, таких як бойові накази, журнали бойових дій, рапорти командирів тощо.

Довідка, зазначена в Додатку 6 до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій, містить інформацію про участь особи в заходах, необхідних для забезпечення оборони України. Проте, ця Довідка не є документом, що підтверджує безпосередню участь у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій для цілей виплати Винагороди згідно з Постановою.

Зважаючи на це, періоди, вказані в Довідці, не можуть бути використані як підстава для нарахування Винагороди, оскільки вони включають як періоди безпосередньої участі у бойових діях, так і інші періоди, за які виплата не передбачена.

Право на Винагороду мають виключно громадяни України, які до набрання чинності Постанови (до 13.02.2025) у віці до 25 років (яким не виповнилося 25 років) були прийняті або призвані на військову службу (під час мобілізації або за контрактом) під час воєнного стану, проходили військову службу (станом на 13.02.2025) та брали безпосередню участь у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій строком, що за сукупністю становить не менше шести місяців станом на 13.02.2025, з числа осіб:

– рядового, сержантського і старшинського складу Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення;

– які були прийняті на військову службу за контрактом під час воєнного стану, з числа осіб, які проходили строкову військову службу;

– які проходили військову службу і були атестовані до присвоєння первинного офіцерського звання офіцерського складу “молодший лейтенант”;

– які проходили військову службу, мали спеціальні звання або класні чини та були переатестовані до присвоєння офіцерського звання.

Також право на Винагороду мають військовослужбовці з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу Збройних Сил, а також інших утворених відповідно до законів України військових формувань, що відповідають умовам Постанови, яким після набрання чинності Постанови (13.02.2025) присвоєно офіцерське звання.

Іншим військовослужбовцям офіцерського складу (окрім тих категорій, які перелічені вище) Винагорода не виплачується.

Відповідно до Рішення наказ командира військової частини щодо виплати Винагороди має бути виданий на підставі документів, чітко визначених у цьому Рішенні. Перелік документів структурований у п’ять груп, і для видання наказу необхідно подати щонайменше по одному документу з кожної групи.

Таким чином, подання всіх документів, зазначених у Рішенні, сукупно не є обов’язковим, але необхідно забезпечити наявність документів, що охоплюють усі групи. Окремо варто зазначити, що довідки, оформлені за визначеною Рішенням формою, мають бути надані з кожного місця служби військовослужбовця, включаючи поточне.

Витяги (копії) бойових наказів (бойових розпоряджень), журналів бойових дій (вахтових, навігаційно-вахтових, навігаційних журналів) або журналів ведення оперативної обстановки або бойових донесень, рапорти (донесення) командирів підрозділів (груп), кораблів (суден), катерів про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових в районах ведення воєнних (бойових) дій, а також рапорти самих військовослужбовців не вимагаються.

Військовослужбовець має право на Винагороду, якщо був прийнятий або призваний на військову службу починаючи з 24.02.2022 у віці менше 25 років. Всі періоди його безпосередньої участі у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій, зокрема після досягнення 25 років, враховуються для визначення права на виплату Винагороди в розмірі один мільйон гривень, за умови що сукупний строк такої участі становить не менше шести місяців станом на 13.02.2025. Якщо цей строк є меншим, Винагорода виплачується пропорційно часу проходження служби із розрахунку 1/6 від одного мільйону гривень за кожні 30 днів безпосередньої участі у бойових діях (сумарно обчислених). Виплата здійснюється один раз за весь період проходження військової служби.

Підтвердження участі у бойових діях або заходах відряджених  військовослужбовців з метою виплати додаткової винагороди здійснюється довідкою військової частини (установи, організації), органу військового управління, до яких був відряджений військовослужбовець, за формою і в порядку, визначеними у додатку № 1 окремого доручення Міністра оборони України від 06.03.2023 № 5718/з (далі – довідка).

Періоди безпосередньої участі у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій, зазначені в довідці від іншої військової частини, можуть враховуватися для визначення права військовослужбовця на виплату Винагороди за умови, що вони підтверджені відповідними документами, передбаченими Рішенням та Постановою. Зокрема, участь у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій повинна бути підтверджена бойовим наказом, записами у журналах бойових дій (бойовими донесеннями) та рапортами командирів. Військова частина, в якій військовослужбовець проходить службу, за необхідності повинна здійснити відповідні запити до інших військових частин та узагальнити отримані дані для подальшого нарахування Винагороди.

Сім’ї зниклих безвісти (або полонених), мають право на виплату Винагороди, зокрема згідно з умовами, встановленими Законом України від 8 жовтня 2024 року № 3995-ІХ. Це право поширюється на випадки, коли військовослужбовець відповідає умовам для отримання Винагороди, визначеним Постановою, зокрема:

був прийнятий або призваний на службу під час воєнного стану та продовжує проходити військову службу станом на 13.02.2025;

брав безпосередню участь у бойових діях протягом не менше шести місяців (або менше – 1/6 від 1 000 000 гривень за кожні 30 днів участі);

на момент прийняття або призову на військову службу був у віці до 25 років (не виповнилося 25 років).

Винагорода виплачується в повному обсязі в розмірі один мільйон гривень, якщо військовослужбовець перебував та звільнений з полону (за винятком добровільної здачі в полон) або у зв’язку із наявністю у нього захворювання, поранення (травм, контузій, каліцтв), одержаних під час захисту Вітчизни.

Факт обліку військовослужбовця як зниклого безвісти або полоненого, незалежно від того, чи зник він безвісти (або потрапив в полон) до набрання чинності Постанови чи після, не позбавляє сім’ю зниклого безвісти (або полоненого) права на відповідні виплати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Оскільки Винагорода є складовою грошового забезпечення, вона підлягає розподілу та виплаті сім’ям зниклих безвісти (або полонених) відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення сім’ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 р. № 884.

Винагорода належить до одноразових видів грошового забезпечення, для яких податковим законодавством не передбачено особливих умов оподаткування. Зокрема, компенсація податку на доходи фізичних осіб та застосування пільг з оподаткування військовим збором здійснюється на тих самих засадах, що й для грошового забезпечення військовослужбовців.

Виплата Винагороди не здійснюється військовослужбовцям, які в період з дня прийняття (призову) на військову службу (після 24.02.2022) до 13.02.2025, притягувалися до кримінальної відповідальності, два або більше разів притягувалися до адміністративної відповідальності за вчинення військового адміністративного правопорушення або на підставі письмового наказу до дисциплінарної відповідальності за порушення військової дисципліни, які враховуються для оцінки стану дисципліни і строк дії дисциплінарних стягнень за які не закінчився (далі – випадки притягнення до відповідальності).

Перелік порушень військової дисципліни, які враховуються для оцінки стану дисципліни, визначений у додатку 12 Інструкції з надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 29.11.2018 № 604.

Випадки притягнення до відповідальності після 13.02.2025 до уваги не приймаються.

Винагорода, виплачена до набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України від 30 липня 2025 р. № 942 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2025 р. № 153” (до 07.08.2025) військовослужбовцям, які притягувалися до кримінальної відповідальності один раз, поверненню не підлягає.

Відповідно до умов Постанови (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 липня 2025 р. № 942), право на отримання Винагороди також мають військовослужбовці, які були прийняті на військову службу за контрактом під час воєнного стану, з числа осіб, які проходили строкову військову службу, та відповідають умовам пункту 4 Постанови.

Курсанти вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти мають право на виплату винагороди за умови відповідності критеріям, встановленим пунктом 4 Постанови.

Зокрема, вони повинні:

бути прийнятими або призваними на військову службу після 24.02.2022 у віці до 25 років;

брати безпосередню участь у бойових діях загальним строком не менше шести місяців на момент набрання чинності постановою;

станом на 13.02.2025 продовжувати проходити військову службу у військових званнях рядового або сержантського складу, незалежно від виду служби (включаючи військову службу під час навчання);

не мати відповідних дисциплінарних стягнень або притягнень до відповідальності.

Таким чином, якщо курсанти відповідають зазначеним умовам, вони мають право на отримання винагороди, оскільки їхнє фактичне військове звання відносить їх до категорії осіб рядового, сержантського і старшинського складу Збройних Сил України.

У разі документального підтвердження факту невиплати Винагороди за місцем фактичного проходження служби військовослужбовця на день після набрання чинності Постановою (з 13.02.2025) і до теперішнього часу, виплата здійснюється за місцем проходження служби військовослужбовця станом на день видання Рішення (26.09.2025).

Виплата проводиться відповідно до пункту 4 Постанови на підставі наказу командира військової частини (установи), що видається за результатами перевірки документів, зокрема:

витягів з послужних списків, копій обліково-послужних карток, довідок про проходження військової служби (додаток 10 до Інструкції № 170);

копії послужної картки;

копії документа, що підтверджує громадянство військовослужбовця;

довідок за формою, наведеною в Рішенні, з місць попередньої служби щодо участі у бойових діях, відсутності/наявності притягнення до відповідальності та інших обставин;

документального підтвердження про невиплату Винагороди за всіма попередніми місцями служби після 13.02.2025 за формою, наведеною в Рішенні.

Виплата Винагороди військовослужбовцям, які після 13.02.2025 були звільнені з військової служби та виключені зі списків особового складу і не отримали належної їм Винагороди, проводиться шляхом внесення змін до наказу командира військової частини про виключення зі списків особового складу.

Такі зміни вносяться на підставі:

повідомлення (довідки) про проведення попередньої перевірки;

належним чином оформлених підтверджуючих документів щодо права військовослужбовця на Винагороду.

Після внесення відповідних змін до наказу виплата проводиться у встановленому порядку.

Так, ці вирази є тотожними за змістом і мають однакове правове значення.

Формулювання “захист Вітчизни”, використане у Постанові, є стилістичним варіантом терміна “захист Батьківщини”, що закріплений у нормативно-правових актах Міноборони.

Обидва вирази охоплюють участь військовослужбовців у заходах, спрямованих на захист незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України.

Пункт 21.5 глави 21 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу містить вичерпний перелік підстав, які визначають поранення, травми, контузії, каліцтва та захворювання як пов’язані із захистом Батьківщини, зокрема:

участь у бойових діях;

участь в АТО, ООС;

відсіч і стримування збройної агресії РФ;

забезпечення нацбезпеки й оборони.

Таким чином, термінологія у Постанові не створює різнотлумачень і не потребує окремих підходів при оцінці правових підстав для виплати одноразової грошової винагороди.

Згідно з пунктом 4 Постанови одноразова грошова винагорода за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі 1 млн гривень виплачується лише особам рядового, сержантського і старшинського складу, які є громадянами України, у віці до 25 років, які до 13.02.2025 були прийняті або призвані на військову службу під час воєнного стану, проходять військову службу та брали безпосередню участь у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій загальною тривалістю не менше шести місяців станом на зазначену дату.

Зазначеною постановою та відповідним Рішенням не передбачено можливості поширення дії експериментального проєкту на іноземців та осіб без громадянства, навіть якщо вони проходять військову службу в добровільному порядку за контрактом. Відтак, такі особи не є учасниками експериментального проєкту в розумінні пункту 3 Постанови, а отже, не мають права на отримання винагороди за зазначеними умовами.

Щодо питання про оформлення довідки про безпосередню участь у бойових діях (додаток до Рішення), звертаємо увагу, що у пункті 1.1 зазначеної форми необхідно вказувати конкретні населені пункти, райони або області, у межах яких особа брала участь у бойових діях. Використання узагальнених формулювань, як-от “територіальна громада” без уточнення конкретної місцевості, не відповідає вимогам належної деталізації, яка є обов’язковою для підтвердження підстав для виплати.

У випадках, коли тривалість участі у бойових діях становить менше шести місяців, але наявні обставини, що унеможливили подальше проходження служби (поранення, контузія, каліцтво, перебування в полоні тощо), винагорода виплачується у повному обсязі за умови наявності належного документального підтвердження таких обставин.

Водночас, якщо у військовій частині, у списках якої військовослужбовець перебував станом на 13.02.2025, вже наявні всі необхідні документи, що дають командиру достатні підстави для прийняття рішення про виплату винагороди, то витребування додаткових довідок з попередніх місць служби не є обов’язковим.

У наведеному випадку військовослужбовець, мобілізований 28.02.2022 у віці до 25 років, звільнений 23.09.2022 та повторно мобілізований 28.03.2023, має право на отримання одноразової винагороди в повному обсязі.

Таке право виникає з огляду на те, що:

військовослужбовець був прийнятий на службу у віці до 25 років у період з 24.02.2022 (введення воєнного стану) до 13.02.2025;

під час служби отримав поранення, пов’язане із захистом Вітчизни;

станом на 13.02.2025 проходить військову службу;

попереднє звільнення за сімейними обставинами не впливає на реалізацію права на отримання винагороди відповідно до Постанови.

Отже, у цьому випадку винагорода виплачується не пропорційно, а в повному обсязі — 1 млн гривень, за наявності документального підтвердження зазначених обставин.

Під безпосередньою участю у бойових діях слід розуміти перебування у районах ведення бойових дій та виконання бойових або спеціальних завдань, визначених бойовими статутами, настановами, доктринами.

Завдання з фортифікації, наведення переправ, охорони критичної інфраструктури можуть вважатися такими, що виконуються у рамках участі в бойових діях, якщо вони проводяться у районі бойових дій і відповідають військовим нормативним документам.

Так, військовослужбовець має право на виплату, якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) отримано під час виконання завдань у районі бойових дій.

Тривалість участі (менше шести місяців) у такому випадку не має значення. Ключовим критерієм є факт виконання бойового (спеціального) завдання у визначеному районі незалежно від його характеру — бойового чи забезпечувального.

Так, дата 13.02.2025 входить до періоду дії пункту 4 Постанови, оскільки Постанова набрала чинності саме 13.02.2025 включно.

Це означає, що будь-які обставини, які настали 13 лютого 2025 року, зокрема отримання поранення, підпадають під дію пункту 4 Постанови, який передбачає виплату винагороди в повному обсязі за наявності поранення, травми, контузії, каліцтва чи перебування в полоні — незалежно від наявної тривалості участі у бойових діях (менше чи більше 6 місяців).

Таким чином: якщо військовослужбовець станом на 13.02.2025 мав менше шести місяців участі в бойових діях, але саме 13.02.2025 отримав поранення, пов’язане із захистом Вітчизни, — то він має право на отримання винагороди в повному обсязі — 1 млн гривень, оскільки факт поранення припав на дату набрання чинності Постановою.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.07.2025 № 942 внесено зміни до Постанови, якими розширено коло військовослужбовців, що мають право на отримання одноразової грошової винагороди. Зокрема, право на її отримання надано таким категоріям:

військовослужбовцям, прийнятим на військову службу за контрактом під час воєнного стану з числа осіб, які проходили строкову військову службу;

військовослужбовцям, які проходили військову службу та були атестовані до присвоєння первинного офіцерського звання “молодший лейтенант”;

військовослужбовцям, які проходили службу, мали спеціальні звання або класні чини та були переатестовані до присвоєння офіцерського звання.

Разом з тим, чинна редакція пункту 4 Постанови встановлює, що зазначені категорії військовослужбовців можуть отримати одноразову грошову винагороду лише за умови відповідності вимогам абзацу другого пункту 4, зокрема:

наявності не менше шести місяців безпосередньої участі у бойових діях станом на дату набрання чинності постановою (13.02.2025).

Важливо, що на ці категорії не поширюються винятки, передбачені абзацами третім і четвертим пункту 4 Постанови, а саме:

право на пропорційну виплату за менший період участі у бойових діях;

право на отримання винагороди у разі поранення, встановлення інвалідності або перебування у полоні, незалежно від тривалості участі у бойових діях.

Отже, додатково визначені постановою Кабінету Міністрів України від 30.07.2025 № 942 категорії військовослужбовців мають право на винагороду лише за умови наявності повних шести місяців участі у бойових діях станом на 13.02.2025, і винятки, що дозволяють пропорційну або особливу виплату (поранення, інвалідність, полон), до них не застосовуються.