





























Питання-відповіді
- повної оплати навчання за рахунок коштів загального фонду державного або місцевих бюджетів у разі зарахування вступників на навчання за державним (регіональним) замовленням відповідно до умов та правил прийому на навчання до вищих та професійно-технічних навчальних закладів на відповідний рік;
- часткової оплати навчання за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів шляхом надання особам, зарахованим на навчання за рахунок коштів фізичних і юридичних осіб, пільгових довгострокових кредитів для здобуття професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти відповідно до Порядку пільгового кредитування для здобуття професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти;
- першочергового переведення здобувачів освіти, зарахованих відповідно до умов та правил прийому на навчання на підставі угод, укладених з фізичною або юридичною особою, на навчання на місцях державного (регіонального) замовлення у державних або комунальних закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, що одержані за рахунок перерозподілу закладом професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти або відповідним державним замовником наявних обсгів державного (регіонального) замовлення;
- соціальної стипендії (у розмірі та порядку її призначення і виплати, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України “Про деякі питання виплати соціальних стипендій студентам (курсантам) закладів фахової передвищої та вищої освіти”) — для осіб, які навчаються за державним або регіональним замовленням за денною формою;
- безоплатного забезпечення підручниками — за рахунок бібліотечного фонду відповідного закладу освіти;
- безоплатного доступу до Інтернету, систем баз даних у державних та комунальних закладах освіти;
- безоплатного проживання в учнівських та студентських гуртожитках або проживання у студентських гуртожитках з пільговою оплатою — для осіб, які навчаються за денною формою.
- для осіб, визнаних учасниками бойових дій — посвідчення учасника бойових дій, перевірка якого проводиться шляхом надіслання навчальним закладом запиту до Єдиного державного реєстру учасників бойових дій, ведення якого здійснює Державна служба у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції;
- для дітей осіб, визнаних учасниками бойових дій — свідоцтво про народження дитини та посвідчення учасника бойових дій (батька або матері);
- для осіб, які загинули (померли) або пропали безвісти під час участі в антитерористичної операції або осіб які пропали безвісти під час участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України — посвідчення члена сім’ї загиблого (дітям загиблих осіб до досягнення ними 14-річного віку — довідка, що видається матері або іншому повнолітньому члену сім’ї загиблої особи, або опікуну). «Посвідчення члена сім’ї загиблого» видається органами соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина.
- У разі коли особа, яка претендує на отримання державної цільової підтримки є неповнолітньою, заява подається особою, яка в установленому законом порядку представляє її інтереси.
- Національним інформаційним бюро;
- Координаційним штабом з питань поводження з військовополоненими;
- Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини;
- Об’єднаним центром з пошуку та звільнення полонених при Службі безпеки України;
- Міністерством внутрішніх справ України (Управлінням з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин Секретаріату Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин);
- Міжнародним Комітетом Червоного Хреста.
- у разі загибелі під час дії воєнного часу (з 24.02.2022) – 15,0 млн. грн;
- у разі смерті впродовж року від поранення (травми, контузії, каліцтва), отриманого під час дії воєнного часу, пов’язаного з захистом Батьківщини – 15,0 млн. грн.
- посадовий оклад, оклад за військовим званням;
- щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія);
- одноразові додаткові види грошового забезпечення (
- щомісячні основні види грошового забезпечення;
- щомісячні додаткові види грошового забезпечення;
- одноразові додаткові види грошового забезпечення.
- посадовий оклад;
- оклад за військовим званням;
- надбавка за вислугу років.
- підвищення посадового окладу;
- надбавки;
- доплати;
- винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов’язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту;
- винагорода за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду);
- премія.
- винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов’язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду)), а також додаткова винагорода та одноразова винагорода на період дії воєнного стану;
Відповідно до пункту 15 статті 14 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” (далі – Закон № 2011) військовослужбовцям, які були призвані на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період на весь час їх призову, а також їх дружинам (чоловікам), а також іншим військовослужбовцям, під час дії особливого періоду, які брали або беруть участь у захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку із збройною агресією Російської Федерації проти України, їх дружинам (чоловікам) – штрафні санкції, пеня за невиконання зобов’язань перед підприємствами, установами і організаціями усіх форм власності, у тому числі банками, та фізичними особами, а також проценти за користування кредитом не нараховуються, крім кредитних договорів щодо придбання майна, яке віднесено чи буде віднесено до об’єктів житлового фонду (жилого будинку, квартири, майбутнього об’єкта нерухомості, об’єкта незавершеного житлового будівництва, майнових прав на них), та/або автомобіля, а також крім кредитних договорів щодо придбання та встановлення фотоелектричних модулів та/або вітрових електроустановок разом із гібридними інверторами та установками зберігання енергії, проценти за якими можуть бути погашені чи компенсовані за рахунок третіх осіб або держави.
Законом № 2011 визначено категорії військовослужбовців і умови, за яких надається їм пільга по кредитним договорам.
Так, пункт 15 статті 14 Закону № 2011 по суті умовно визначає три основні категорії військовослужбовців, а саме:
військовослужбовці, які були призвані на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, а також їх дружини (чоловіки);
військовослужбовці, які були призвані на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період на весь час їх призову, а також їх дружини (чоловіки);
інші військовослужбовці, під час дії особливого періоду (у тому числі, які проходять військову службу за контрактом осіб рядового складу, осіб сержантського і старшинського складу, осіб офіцерського складу, а також інші види військової служби, встановлені частиною шостою статті 2 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу”, які брали або беруть участь у захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку із збройною агресією російської федерації проти України (далі – відповідні заходи), їх дружини (чоловіки).
Військовослужбовцям, які були призвані на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, а також їх дружинам (чоловікам) та військовослужбовцям, які були призвані на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період на весь час їх призову, а також їх дружинам (чоловікам), пільга надається незалежно від місця проходження ними служби під час дії особливого періоду – з дати призову і до дати звільнення з військової служби.
З аналізу третьої категорії військовослужбовців, вбачається, що особи, які мають право на пільги можуть бути розділені умовно ще на три підкатегорії, а саме:
військовослужбовці, які під час дії особливого періоду брали участь у захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення (АТО, 14.04.2014 – 29.04.2018);
військовослужбовці, які під час дії особливого періоду брали участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів (ООС, 30.04.2018 – 23.02.2022);
військовослужбовці, які під час дії особливого періоду брали або беруть участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку із збройною агресією російської федерації проти України (з 24.02.2022 по теперішній час).
При цьому ключовим словосполученням, на яке слід звертати увагу під час вирішення питання віднесення до пільгової категорії військовослужбовців, які перебувають на інших видах військової служби (крім військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період та військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період) слід визнати словосполучення “брали або беруть участь”.
Вважаємо, що на отримання вказаної пільги мають право військовослужбовці не тільки в період безпосередньої участі у відповідних заходах, а і після вказаної участі, оскільки в свій час вони брали в них участь.
Тобто, якщо військовослужбовець брав безпосередню участь у відповідних заходах, наприклад у 2015 році, то він має право на пільгу і далі на весь час військової служби під час дії особливого періоду.
У цьому випадку пільга має надаватися з першого дня першого періоду участі у відповідних заходах (якщо таких періодів декілька) і далі на весь час військової служби під час дії особливого періоду.
Якщо військовослужбовці, які перебувають на інших видах служби (крім військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період та військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період), не брали безпосередньої участі у відповідних заходах, пільга по кредитним договорам їм не надається.
Пільга по кредитним договорам може надаватися на підставі таких документів:
а) для військовослужбовців, які були призвані на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, а також їх дружин (чоловіків):
посвідчення офіцера і генерала або військовий квиток особи рядового, сержантського і старшинського складу (для засвідчення особи);
довідка за формою 5 згідно з додатком 21 до Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, затвердженої наказом Головнокомандувача Збройних Сил України від 31.01.2024 № 40 (зі змінами)(форма довідки додається);
витяг із наказу (завірена копія наказу) по особовому складу про призначення на посаду (для підтвердження виду військової служби, на якій перебуває військовослужбовець. У разі зазначення виду військової служби в довідці за формою 5 надання витягу із наказу (завіреної копії наказу) по особовому складу не обов’язкове);
свідоцтво про шлюб (для дружин (чоловіків) військовослужбовців);
б) для військовослужбовців, які перебувають на інших видах служби (крім військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період та військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період):
посвідчення офіцера і генерала або військовий квиток особи рядового, сержантського і старшинського складу (для засвідчення особи);
довідка за формою 5 згідно з додатком 21 до Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, затвердженої наказом Головнокомандувача Збройних Сил України від 31.01.2024 № 40 (зі змінами);
витяг із наказу (завірена копія наказу) по особовому складу про призначення на посаду (для підтвердження виду військової служби, на якій перебуває військовослужбовець. У разі зазначення виду військової служби в довідці за формою 5 надання витягу із наказу (завіреної копії наказу) по особовому складу не обов’язкове);
свідоцтво про шлюб (для дружин (чоловіків) військовослужбовця);
одна із довідок згідно з відповідним додатком до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної 3 безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 413 (далі – Порядок № 413):
додатком 1 – для підтвердження безпосередньої участі в АТО в період з 14.04.2014 по 29.04.2018;
додатком 4 – для підтвердження безпосередньої участі в ООС у період з 30.04.2018 по 23.02.2022;
додатком 6 – для підтвердження безпосередньої участі в відповідних заходах у період з 24.02.2022 по теперішній час.
При цьому звертаємо увагу, що довідки згідно із зазначеними додатками до Порядку № 413 не завжди можуть бути на руках у військовослужбовців, оскільки ці довідки передбачені для встановлення статусу учасника бойових дій, тому замість них може бути довідка за формою 12 згідно з додатком 28 до Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, затвердженої наказом Головнокомандувача Збройних Сил України від 31.01.2024 № 40 (зі змінами) (форма довідки додається), яка підтверджує періоди безпосередньої участі у відповідних заходах.
Довідки за формами 5 та 12 видаються військовими частинами (установами) за місцем служби військовослужбовців.
Крім того, звертаємо увагу на те, що відповідно до статей 4 та 26 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу” у військовослужбовців, які були призвані на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, час їх військової служби за призовом закінчується з моменту прийняття їх на інший вид військової служби або звільнення з військової служби.
Також слід зазначити, що відповідно до пункту 3 статті 3 Закону № 2011 дія цього Закону не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які проходять військову службу у Збройних Силах України, крім положень, що стосуються грошового забезпечення та надання відпусток військовослужбовцям. Тому норма пункту 15 статті 14 Закону № 2011 щодо пільгового користування кредитними договорами на таких військовослужбовців не поширюється.
Нормативно-правові акти
ЗАКОНИ УКРАЇНИ:
- Конституція України;
- Про Збройні Сили України;
- Про військовий обов’язок і військову службу;
- Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей;
- Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв’язку з реформуванням Збройних Сил України, та членів їхніх сімей;
- Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту;
- Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
- Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист;
- Про державну службу;
- Про доступ до публічної інформації;
- Про захист персональних даних;
- Про державну таємницю;
- Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію;
- Про відпустки;
- Про запобігання корупції;
- Про колективні договори і угоди;
- Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності;
- Про боротьбу з тероризмом;
- Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб;
- Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування;
- Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні;
- Про звернення громадян;
- Про статус народного депутата України;
- Статути Збройних Сил України, затверджені Законами України від 24.03.1999 № 548-XIV, № 549-XIV, № 550-XIV, № 551-XIV.
УКАЗИ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ:
- від 10.12.2008 № 1153/2008 “Про затвердження Положення про походження громадянами військової служби у Збройних Силах України”.
ПОСТАНОВИ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ:
- від 18.07.2007 № 950 “Про затвердження Регламенту Кабінету Міністрів України”;
- від 08.02.1994 № 63 “Про організаційні заходи щодо застосування Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;
- від 28.05.1993 № 379 “Про посвідчення на право користування пільгами членів сімей військовослужбовців, які загинули /померли/ чи пропали безвісти під час проходження військової служби”;
- від 30.08.1999 № 1601 “Про порядок видачі посвідчення і вручення нагрудного знаку “Ветеран військової служби”
- від 20.08.2014 № 413 “Про затвердження Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України”;
- від 12.08.1994 № 302 “Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни”;
- від 27.04.2011 № 446 “Про затвердження Порядку забезпечення санаторно-курортними путівками до санаторно-курортних закладів військовослужбовців, ветеранів війни, ветеранів військової служби, органів внутрішніх справ та деяких інших категорій осіб і членів їх сімей”;
- від 31.03.2003 № 426 “Про затвердження Порядку надання пільг, компенсацій і гарантій працівникам бюджетних установ”;
- від 17.07.1992 № 393 “Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб”;
- від 14.04.1997 № 348 “Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації”;
- від 08.08.2016 № 500 “Про затвердження Порядку надання державним службовцям матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань”;
- від 16.02.2011 № 147 “Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на будівництво (придбання) житла для військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу”;
- від 26.06.2013 № 450 “Про розмір і порядок виплати грошової компенсації військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, Управління державної охорони та військовослужбовцям, відрядженим до Міністерства освіти і науки, Державного космічного агентства, за піднайом (найом) ними житлових приміщень”;
- від 04.09.2013 № 706 “Питання запобігання та виявлення корупції”;
- від 18.12.2013 № 939 “Про затвердження Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях”;
- від 25.12.2013 № 975 “Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов’язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві”
- від 26.11.2014 № 671 “Про затвердження Положення про Міністерство оборони України” (в редакції постанови КМУ від 19.10.2016 № 730);
- від 19.10.2016 № 718 “Про грошове забезпечення окремих категорій військовослужбовців та осіб начальницького складу”;
- від 30.08.2017 № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”;
- від 21.05.2024 № 585 “Про затвердження Порядку надання військовослужбовцям додаткової відпустки за знищену ворожу техніку”;
- від 17.01.2018 № 55 “Деякі питання документування управлінської діяльності”.
НАКАЗИ МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ:
- від 10.04.2009 № 170 “Про затвердження Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України”;
- від 14.08.2014 № 530 “Про затвердження Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей”;
- від 26.12.2014 №926 “Про затвердження Порядку обробки і захисту персональних даних у Міністерстві оборони України”;
- від 24.11.2015 № 646 “Про утворення системи роботи з питань запобігання корупції в Міністерстві оборони України та Збройних Силах України”;
- від 18.01.2016 № 23 “Про затвердження Інструкції з підготовки та застосування національних контингентів, національного персоналу в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки”;
- від 28.12.2016 № 735 “Про затвердження Інструкції про організацію розгляду звернень та проведення особистого прийому громадян у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України”;
- від 19.01.2016 № 27 “Про затвердження Інструкції про організацію у Збройних Силах України соціального і правового захисту військовослужбовців, військовозобов’язаних та резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та членів їхніх сімей, працівників Збройних Сил України”;
- від 13.06.2017 № 319 “Про затвердження Інструкції із забезпечення доступу до публічної інформації в Міністерстві оборони України та Збройних Силах України”;
- від 05.02.2018 № 45 “Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги”;
- від 07.06.2018 № 260 “Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам”;
- від 26.07.2018 № 370 “Про затвердження Інструкції з діловодства та документування управлінської інформації в електронній формі в Міністерстві оборони України та Генеральному штабі збройних Сил України”;
- від 02.04.2019 № 145 “Про затвердження Порядку організації в системі Міністерства оборони України внутрішнього контролю та управління ризиками”;
- від 24.04.2020 № 137 “Про затвердження Інструкції з підготовки наказів Міністерства оборони України”;
- від 13.06.2022 № 151 “Про затвердження Положення про Департамент соціального забезпечення Міністерства оборони України”.
УГОДИ:
